Uchwała Nr XXII / 244 / 04
Rady Miejskiej w Bobolicach
z dnia 29 grudnia 2004 r.
w sprawie przyjęcia „Gminnej Strategii Integracji i Polityki Społecznej na lata 2005 – 2013 w mieście i gminie Bobolice”.
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 6 oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568) oraz art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231 z późniejszymi zmianami) Rada Miejska Bobolice uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się Gminną Strategię Integracji i Polityki Społecznej na lata 2005 – 2013 w mieście i gminie Bobolice w brzmieniu określonym w Załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały, zwaną w dalszej części „Strategią Integracji”.
2. Koordynację realizacji Strategii Integracji powierza się Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Bobolicach
§ 2. W kolejnych latach Strategia Integracji będzie weryfikowana odpowiednio do nowych uwarunkowań związanych z nasyceniem i zaspokojeniem potrzeb socjalnych mieszkańców, zasobów finansowych Gminy lub pojawianiem się nowych problemów społecznych w niej nie ujętych.
§ 3. Przyjmuje się procedurę opracowywania aktualizacji Strategii Integracji, która stanowi Załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Zastępcy Burmistrza Bobolic.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
Wymóg opracowania i przyjęcia w drodze uchwały Rady Miejskiej gminnej strategii integracji i polityki społecznej został wprowadzony nowelizacją ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi .
Do opracowania Strategii przystąpił Zespół składający się z ośmiu osób wskazanych w zarządzeniu Nr 77/04 Burmistrza Bobolic z dnia 20 lipca 2004 r jako wykonawców tego dokumentu. Pracami tego Zespołu kierowała Zastępca Burmistrza – Pani Mieczysława Brzoza.
Członkowie Zespołu przy opracowaniu poszczególnych tematów współpracowali zarówno z osobami jak i organizacjami , instytucjami i stowarzyszeniami tematycznie związanymi z opracowywanym problemem.
Harmonogram zakładał zakończenie prac nad opracowaniem końcowej wersji Strategii Integracji w terminie do końca września br.
Nie został on dotrzymany ze względu na przebudowę wcześniej opracowanego schematu i związanej z tym konieczności opracowania na nowo opisów poszczególnych zadań.
Zespół dokonał przebudowy pierwotnej wersji opracowania biorąc pod uwagę głównie własne przemyślenia po skompletowaniu materiałów i ich analizie. Materiał ten bowiem nie zawierał wielu zagadnień ujmowanych w innych strategiach a także nie był spójny. Wymagał również poprawienia tekstu w taki sposób aby opisywany tekst ujmował zagadnienie z punktu widzenia jego oddziaływania na politykę społeczną.
W Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Bobolice usługi społeczne zostały umieszczone w celu strategicznym III – „Rozwój usług społecznych z wykorzystaniem inicjatywy mieszkańców”
Zdefiniowano w nim zarówno niezadowalający stan oświaty na terenie gminy jak również małą dostępność usług społecznych .
Opisy zadań w celu strategicznym III – zarówno w programie 3.1 jak i w programie 3.2 ujęte są na tyle szeroko iż dają uzasadnienie dla opracowań zawartych w Strategii Integracji Społecznej i należy je uznać na zgodne z zapisami Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Bobolice.
Zadania ujęte w kartach projektów - program 3.2.2; 3.2.3 i 3.2.4 w Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Bobolice są przeniesione do Strategii Integracji, gdzie szczegółowo rozpisano metody ich realizacji.
Strategia Integracji zawiera istotne założenia dotyczące rozwiązywania problemów społecznych przy udziale aktywności mieszkańców opartej na współpracy i wzajemnej komunikacji czym wypełnia dezyderaty Strategii Rozwoju MiG Bobolice.
Tak przygotowany dokument pomimo, że spełniał (poza drobnymi technicznymi uzupełnieniami ) wymagania jakie zostały określone w zarządzeniu i był dokumentem wyczerpująco omawiającym zakładane wcześniej zagadnienia, określającym cele jakim ma służyć i sposoby dojścia do tych celów – to został on uzupełniony o brakujące priorytety wskazane w założeniach do Narodowej Strategii Integracji Społecznej, a mianowicie:
- wzrost uczestnictwa dzieci w wychowaniu przedszkolnym (docelowo 60% dzieci),
- rekompensowanie deficytów rozwoju intelektualnego i sprawnościowego dzieci (wszystkie szkoły powinny prowadzić zajęcia wyrównawcze),
- upowszechnienie kształcenia ustawicznego,
- dostęp do pracowników socjalnych ( czyli pracownik na 2 tys. mieszkańców)
- dostęp do informacji obywatelskiej i poradnictwa
W tej postaci Strategia Integracji została przedstawiona do konsultacji wszystkim członkom Zespołu.
Wnioski i spostrzeżenia z konsultacji zostaną przeanalizowane i uwzględnione w ostatecznym dokumencie.
Przedłożony Radzie dokument obejmuje w całości zagadnienia społeczne ustalone w zarządzeniu oraz zgodny z priorytetami Narodowej Strategii Integracji Społecznej , a także wskazuje:
- założenia polityki społecznej i jej cele;
- diagnozę problemów społecznych;
- zasoby Gminy umożliwiające rozwiązanie zdiagnozowanych problemów społecznych;
- określenie systemowych rozwiązań tych problemów.
Ponadto Gminna Strategia jest dokumentem:
– optymalizującym zakres rzeczowych potrzeb socjalnych wobec możliwości finansowych Gminy Bobolice,
– umożliwiającym starania bądź pomocnym w uzyskaniu środków finansowych na realizację zadań Strategii ze źródeł zewnętrznych,
– wykorzystywanym jako instrument komunikacji społecznej władz Gminy ze społecznością lokalną, uczestniczącą w rozwiązywaniu problemów społecznych Gminy.